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El Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Estrasburgo es uno de los pocos tribunales internacionales al que un individuo puede recurrir directamente. Dicta sentencias sobre presuntas violaciones del Convenio Europeo de Derechos Humanos por parte de los 46 Estados miembros del Consejo de Europa y, para muchas personas, es el último foro con el poder de exigir responsabilidades a un Estado después de que los tribunales nacionales hayan agotado sus vías. Llevamos casos ante el Tribunal y presentamos solicitudes urgentes en virtud del artículo 39 para detener una extradición, deportación o expulsión cuando una persona se enfrenta a un riesgo real de muerte, tortura o malos tratos.
El tiempo es breve. La solicitud ante el Tribunal debe presentarse en el plazo de cuatro meses a partir de la decisión interna definitiva, y una solicitud basada en la regla 39 a menudo debe prepararse y presentarse en cuestión de horas. Si se enfrenta a la expulsión a un país donde correrá peligro, busque asesoramiento con antelación, antes de que se reduzcan las opciones.
El Tribunal de Estrasburgo se creó en virtud del Convenio Europeo de Derechos Humanos, redactado en 1950, para dictaminar sobre demandas en las que se alega que un Estado ha vulnerado los derechos que el Convenio protege. Los 46 Estados miembros del Consejo de Europa están obligados por él.
El Tribunal no es una institución de la Unión Europea ni tampoco una instancia de apelación adicional que vuelva a juzgar su caso. Decide una sola cuestión: si un Estado ha violado el Convenio. Los derechos que examina con más frecuencia son el derecho a la vida (artículo 2), la prohibición de la tortura y de las penas o tratos inhumanos o degradantes (artículo 3), el derecho a la libertad (artículo 5), el derecho a un juicio justo (artículo 6) y el derecho al respeto de la vida privada y familiar (artículo 8).
Cualquier individuo, grupo u organización no gubernamental que alegue ser víctima de una violación por parte de un Estado parte en la Convención puede presentar una demanda. No es necesario ser ciudadano del Estado contra el que se presenta la denuncia. Sí es necesario haber sido afectado directamente.
Antes de poder presentar una solicitud, debe agotar los recursos internos. Eso significa llevar su queja lo más lejos posible a través de los tribunales nacionales primero, hasta e incluyendo el tribunal más alto disponible para usted. El Tribunal examinará detenidamente si lo hizo, y las solicitudes a menudo se rechazan solo por este motivo. Los argumentos basados en el Convenio deben plantearse en cada etapa del proceso interno para que el caso prospere en Estrasburgo.
Una medida del artículo 39 es una orden urgente y provisional que el Tribunal puede dictar en virtud del artículo 39 de su Reglamento. Solicita a un Estado que se abstenga, que suspenda una expulsión o adopte una medida de protección, hasta que el Tribunal haya tenido tiempo de examinar el caso. Su propósito es detener un daño que no podría repararse una vez que se haya producido.
En la práctica, la gran mayoría de las medidas de la Regla 39 se adoptan para suspender una extradición, expulsión o alejamiento a un país donde la persona se enfrenta a un riesgo real de muerte, tortura o malos tratos, en contra de los artículos 2 y 3. Desde la decisión de la Gran Sala en Mamatkulov contra Turquía, una medida de la Regla 39 ha sido vinculante para el Estado al que se dirige. Un Estado que expulsa a una persona en incumplimiento de una de ellas incurre a su vez en una violación del Convenio.
La prueba es estricta. El Tribunal concede medidas provisionales únicamente cuando existe un riesgo real e inminente de daño grave e irreversible, y cuando las pruebas que tiene ante sí demuestran dicho riesgo. No son rutinarias ni se conceden para ganar tiempo. Una solicitud sólida al amparo de la regla 39 es breve, directa y se basa en un riesgo específico y documentado, presentada ante el Tribunal en la forma requerida y registrada antes de que se lleve a cabo la expulsión. Estas solicitudes dependen de la preparación y se presentan frecuentemente durante la noche.
Dispone de cuatro meses a partir de la decisión interna definitiva para presentar una demanda completa. Este plazo se redujo de seis meses mediante el Protocolo núm. 15 del Convenio. Una solicitud basada en la Regla 39 se rige por un plazo mucho más breve, ya que debe llegar al Tribunal antes de que se ejecute la expulsión. Ambos plazos son improrrogables. No cumplirlos suele poner fin al caso, por lo que el momento de buscar asesoramiento es cuando se amenaza con la expulsión por primera vez, no cuando es inminente.
Las sentencias del Tribunal son vinculantes para el Estado interesado. Cuando aprecia una violación, puede conceder una satisfacción equitativa en virtud del artículo 41, lo que significa una compensación, y sus fallos pueden exigir a un Estado que modifique una ley o una práctica. No puede anular por sí mismo la decisión de un tribunal nacional, pero el Estado que pierde está obligado a subsanar la violación, y la ejecución de las sentencias es supervisada por el Comité de Ministros del Consejo de Europa.
Actuamos en nombre de particulares en los procedimientos de Estrasburgo y presentamos solicitudes urgentes al amparo del artículo 39 para paralizar expulsiones, y esta labor se desarrolla de forma paralela a nuestros casos de extradición, INTERPOL y sanciones práctica, donde los mismos clientes a menudo luchan en varios frentes a la vez.
Las medidas de la Regla 39 son difíciles de obtener y las hemos conseguido en varios casos relacionados con asuntos graves. Nuestra experiencia incluye Sánchez-Sanchez c. Reino Unido, en relación con la extradición desde el Reino Unido a los Estados Unidos y la cuestión de las cadenas perpetuas sin posibilidad de libertad condicional. El caso llegó finalmente a la Gran Sala del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
Si corre el riesgo de expulsión, o si ha agotado sus recursos internos y desea saber si Estrasburgo está a su disposición, Contáctanos temprano. Cuanto antes veamos los documentos, más podremos hacer.
Sí. Desde la sentencia de la Gran Sala en Mamatkulov contra Turquía, una medida provisional del artículo 39 es vinculante para el Estado al que se dirige. Un Estado que la ignora y expulsa a la persona incumple la Convención.
Sí, mediante una medida cautelar con arreglo al artículo 39. Cuando existe un riesgo real e inminente de muerte, tortura o malos tratos en caso de devolución, el Tribunal puede ordenar al Estado que suspenda la expulsión hasta que haya examinado el caso.
Cuatro meses a partir de la fecha de la decisión interna definitiva, reducido de seis meses por el Protocolo núm. 15. Debe presentarse una solicitud de la Regla 39 incluso antes, antes de que se ejecute la expulsión.
Sí. Debe agotar los recursos internos, llevando su caso hasta donde sea posible a través de los tribunales nacionales, antes de que el Tribunal examine su demanda. No hacerlo es uno de los motivos más comunes por los que se rechazan las demandas.
Los 46 Estados miembros del Consejo de Europa. El Tribunal es independiente de la Unión Europea, por lo que su alcance no es el mismo que el de la pertenencia a la UE.
Puede postularse sin uno, pero estas solicitudes se deciden sobre la base de pruebas rigurosamente preparadas bajo una fuerte presión de tiempo, y una solicitud débil o tardía puede ser rechazada y difícil de revertir. El asesoramiento temprano de abogados que gestionan estas solicitudes marca una verdadera diferencia.
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